“做美国的敌人是危险的，但做美国的盟友则是致命的。”基辛格的这句警示，韩国总统李在明最近可谓“感同身受”。美国总统特朗普在伊朗问题上进退失据——伊朗软硬不吃，美国深陷僵局。于是，特朗普转而拿韩国撒气，压缩美韩军演，要韩国为中东“作出贡献”。
更令韩国难堪的是，特朗普为了敲打韩国，还频频向“老友”朝鲜最高领导人金正恩示好，又是“我和他相处得很好”、又是“最近跟他有沟通”、又是“寻求今秋与他会晤”。但朝方对此的回应堪称冷淡：两人“良好关系”，但对“沟通事宜一无所知”，并强调“美国对朝鲜的敌对政策并未改变”。
讽刺的是，当美国试图通过示好朝鲜来施压韩国时，朝鲜半岛上的现实却是：做美国的敌人，似乎还更惬意。
2025年8月，美国总统特朗普在华盛顿白宫欢迎韩国总统李在明。（图源：新华社）
特朗普一纸令下，美韩军演“腰斩”
“乙支自由之盾”是韩美年度例行联合军演，通常在每年八九月举行。今年的演习首次纳入反无人机、应对全球定位系统干扰和网络攻击等课目，原定17日至27日举行。不过就在18日下午，驻韩美军司令泽维尔·布伦森来到韩国国防部大楼，与韩国国防部长官安圭伯会面约20分钟，讨论了军演的缩减方案。布伦森离开时，面对记者追问到访缘由，他回答得“坦率”：“你们没看（特朗普）总统的社交媒体吗？我就是为讨论这件事而来的。”
8月18日，驻韩美军司令泽维尔·布伦森到访韩国国防部大楼后离开。
特朗普16日在社交媒体上发文说，他已要求美国国防部“大幅缩减”联合军演规模，称这些军演“耗资巨大”且很大部分由美国负担。特朗普在帖文最后抱怨说，他最近要求韩国与美国一起推动“伊朗无核化”，但遭到韩方拒绝。
特朗普要缩减演习，美国国防部事先没收到一点风声，一度陷入慌乱，直到指示下达第二天、即当地时间17日国防部才表态称“正积极努力落实军队统帅的指示”。韩国国防部长官安圭佰18日也说，这样的调整，“美韩两国政府官员无一人知道内情”。韩国媒体形容，“演习进行途中缩短日程，实属罕见。”
之后，演习只保留进行至21日的第一阶段防御作战，原定23日至27日展开的第二阶段反击作战被取消。也就是说，这次演习“只有防御没有反击”。“乙支自由之盾”是以整个朝鲜半岛为对象的“战区级”联合演习，美韩通常要在数月前就细化训练内容、敲定参演兵力，经反复协调后才付诸实施。对于此次演习被大幅压缩，韩国舆论担忧，美韩同盟的互信将受损，联合防卫态势也会随之减弱。
但美韩这一番折腾，朝方也并不领情。朝鲜劳动党中央委员会部长金与正19日深夜回应称，对于美国总统几天前突然发布缩减美韩联合军演一事，我们认为不值得置评，且“完全不感兴趣”。演习规模缩小或时间缩短，并不会改变其“挑衅本质”。
特朗普频频“求见”，金正恩“爱答不理”
更让美方尬尴的是，朝方对特朗普近期频频“求见”金正恩回应冷淡。金与正19日说，对美方关于朝美两国领导人最近进行沟通的消息，“我一无所知”。金与正说，美国对朝鲜的敌对政策并未改变，美国及其追随者至今仍在大力开展对朝敌对军事活动。因此，尽管朝美两国领导人之间维系着“良好关系”，但朝鲜为遏制威胁本国安全势力而采取的主权行动是非常合理、恰当和必要的。
巧合的是，特朗普同一天（19日）在白宫对媒体表示，他预计今年晚些时候将会见金正恩，并称“非常了解金正恩”，“同他相处得很好”。美国媒体还报道，特朗普正敦促助手推动最早在今年秋季与金正恩举行会晤，时间可能选在11月。
韩国媒体注意到，这是金与正发表相关立场约两小时后，特朗普作出的表态，可能他是在了解朝方立场后作出的回应，公开释放希望尽快重启美朝对话的信号。
2019年6月，特朗普和金正恩在朝韩边境板门店举行会晤。
特朗普此次不只是展示自己同金正恩的“友好关系”，还打出“缩减美韩军演”这张具体牌，被解读为其希望重启美朝对话的明确信号。韩国舆论认为，如果对话不讨论“无核化”，朝鲜就可能作出回应。韩国统一研究院高级研究委员洪珉认为，美方提出“缩减美韩联合军演”，可被视为体现出特朗普力促美朝对话重启的意愿。如果缩减军演等具体行动相继落实，朝鲜很可能接受对话；不过，这将是一场不讨论“无核化”、旨在展示同特朗普“友好关系”的对话。
伊朗僵局无解，韩国成“替罪羊”
特朗普在伊朗战争中走不出来，转而向不配合这场战争的盟友施压，韩国最近也成了其中的“牺牲品”。美国国防部19日更新的美军伤亡统计显示，自2月28日美国对伊朗采取军事行动以来，美军已有18人死亡、757人受伤。特朗普19日又宣布，将对伊朗采取“史上最严厉经济行动”，但外界都看得出来美国是“没招了”。
美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）韩国问题首席研究员车维德分析称，特朗普因伊朗战争缺乏明确的退出战略而感到挫败，因而将注意力转向朝鲜。特朗普下令缩减联合军演，可能是为了阻止朝鲜进一步发射洲际弹道导弹或进行核试验，并为重新同金正恩接触创造空间。他认为，特朗普正朝着重启美朝领导人外交的方向推进，此举也可能意在给日益密切的朝俄关系降温。
美国阿克西奥斯（Axios）新闻网当地时间18日刊发题为《伊朗暴露美国硬实力的极限，特朗普痛斥盟国》的报道指出，“摆在美国伙伴面前的新规则是：在一条战线上与特朗普作对，代价会在另一条战线上找上门来。”报道认为，特朗普凭借强大的军事和经济实力，在约6个月间试图让伊朗屈服，却事与愿违，于是开始向未参与这场战争的盟国发泄不满。
8月18日，美韩联合演习“乙支自由之盾”进行期间，一架美军侦察机在驻韩美军基地汉弗莱营地内滑行，准备起飞。
特朗普对“韩国拒绝参与伊朗无核化努力”表达不满后，韩国只能“忍气吞声”。韩国总统李在明20日在社交平台发文回应美国总统特朗普相关表态，称特朗普扮演的是“和平缔造者”角色，对特朗普提出的缩减美韩军演规模等要求表示赞同和敬意，期待美朝重启沟通，构建半岛和平体制。
不过，李在明对于特朗普威胁撤出驻韩美军似乎并不惧怕，他说“完全认同”特朗普“朝鲜半岛安全应由韩国自身负责”这一意愿。李在明还称，韩国军力在全球“被评为第五位”，正逐步具备自行承担朝鲜半岛防卫任务的能力。
8月18日，韩国总统李在明在青瓦台举行的首次乙支国务会议上发言。
特朗普一直抱怨韩国不参与“伊朗无核化”，韩方并不清楚美方具体指什么内容，但韩方为回应特朗普不满，还是提出了考虑“作出军事贡献”。韩国国家安保室长魏圣洛18日明确表示，韩方一直在综合考虑朝鲜半岛防卫态势和韩国国内法律程序等因素，研究韩方能够采取的实质性“军事贡献”方案。相较于此前一直使用的“实质性贡献”，韩国政府此次进一步明确了作出“军事贡献”的意愿，被解读为意在缓和特朗普对“韩国贡献不足”的不满。
也有韩国媒体报道，韩国军方正在同美方协商，并研究可投入的军事装备清单，其中包括海上巡逻机、军需支援舰和水雷探测设备。特朗普曾多次要求韩国向中东派遣军舰，但韩国政府一直以“将考虑作出实质性贡献”回应，并未公开提及军事贡献。韩国如果派遣军舰或巡逻机等形式的军事贡献，会涉及韩国官兵安全，并存在引发卷入伊朗战争、产生外交摩擦等风险，李在明政府一直持谨慎态度。
韩国《韩民族日报》分析认为，考虑到韩方表示正同美方讨论“军事贡献方案”的同时，也强调将“综合考虑朝鲜半岛防卫态势、国内法律程序等各项因素”进行研究。这番表态也包含这样的判断：韩国向海外派兵须由国会表决通过派兵同意案，而且还需满足霍尔木兹海峡战事结束、局势趋稳等先决条件。
问题在于，如果伊朗局势缓和了，美方还需要韩国派兵做什么？韩国舆论认为，韩国应该清醒认识到自己希望依赖的美国“延伸威慑”神话正在破灭。韩国军事评论家、前正义党议员金钟大认为，美国的弹药库正在逐渐见底，这并非美以对伊战争造成的单纯意外变数，而是一场早有预兆的结构性危机，也是美国超级霸权步入“战略更年期”的征兆。如今的美军，俨然是一个正在耗尽长期作战耐力的衰老巨人。金钟大提醒，美军弹药库见底，“美国力量正在枯竭、陷入贫血状态”这一严酷现实，其所引发的冲击正在向亚太地区扩散。受现实物质能力所限，美方的亚太战略很可能从原先的“多战区同步威慑”，收缩为“有所取舍、集中力量的有限介入”。换言之，一旦台海地区、朝鲜半岛、中东和欧洲同时发生危机，美国已经没有余力立即向所有战线投入压倒性的常规军事力量。
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